L’indipendentismo catalano è una sciocchezza, ma il disastro è colpa dell’ottusità spagnola

11 anni di errori del Governo spagnolo hanno portato al disastro in Catalogna. La reazione catalana non è giustificata, ma è politicamente sensata. E a volta bisogna stare dalla parte di chi sbaglia

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JOSEP LAGO / AFP

2 Ottobre Ott 2017 0740 02 ottobre 2017 2 Ottobre 2017 - 07:40

Da circa 30 anni spiego ai miei amici catalani che non condivido il loro progetto indipendentista: è miope e costoso allo stesso tempo, rischia di creare nuove barriere laddove si era riusciti ad abbatterne e crea incentivi per una dannosa chiusura dell’economia e della società catalane in una visione provinciale del mondo. Questo infatti sta già accadendo. Se vivessi in Catalogna avrei votato contro la proposta separatista perché non la condivido nella sua sostanza. Aver argomentato per anni sui media spagnoli questo punto di vista, suggerendo invece un processo di creazione d’una Spagna federale, mi è costato più di qualche amico, da un lato e dall’altro.

Nondimeno, mi trovo da giorni nella situazione, solo apparentemente contraddittoria, di dover difendere il diritto politico dei propugnatori del referendum secessionista a effettuarlo. Mentre trovo avventurista cercare la secessione sulla base di un ipotetico 51% (le secessioni si fanno, le rare volte che si fanno, quando la stragrande maggioranza della popolazione le vuole) credo prioritario condannare la scelta del governo centrale di impedire la consultazione utilizzando prima dei dubbiosi metodi legali e poi i metodi polizieschi che abbiamo visto ieri.

Mi trovo da giorni nella situazione, solo apparentemente contraddittoria, di dover difendere il diritto politico dei propugnatori del referendum secessionista a effettuarlo

La questione catalana è complicata e vecchia assai, quindi vorrei focalizzarmi solo sugli eventi che hanno portato, durante gli ultimi 11 anni, alla situazione odierna. Se ne varrà la pena – tendo a ritenerlo un dibattito abbastanza privo di senso perché, come anche la storia europea recente ci ha insegnato, le secessioni acquisiscono la loro legittimità se e solo se la stragrande maggioranza di una popolazione vuole davvero creare uno stato indipendente – potremo porci in un altro momento la questione della legittimità storica e giuridica di una secessione catalana.

Cominciamo dalle ultime settimane, dunque, Il referendum è un atto politico che nasce in risposta a eventi che iniziano nel 2006 (discussi più avanti). Non aveva legittimità costituzionale per la semplice ragione che la costituzione spagnola non prevede la secessione: era una sfida politica, come lo sono le manifestazioni i comizi e quant’altro. E non implicava atti d’insubordinazione violenta ma, anzitutto e soprattutto, una conta fra i residenti in Catalogna. Perché delle due l’una: (i) se è vero quanto molti sostengono sulla base delle ultime elezioni (che l’indipendenza non ha il supporto della maggioranza dei catalani) questo fatto sarebbe uscito dalle urne ed il caso si sarebbe potuto archiviare con una seria sconfitta dell’indipendentismo; (ii) se è vero l’opposto avremmo finalmente compreso quanto forte è il sentimento indipendentista in Catalogna ed il parlamento spagnolo, prima ancora che il governo, avrebbe avuto maniera di affrontare nuovamente ed in modo trasparente un problema politico che, in questo caso, non si sarebbe di certo potuto eliminare con la Guardia Civil che occupa Barcellona.

Oggi, a causa dell'ottusa reazione autoritaria del governo spagnolo, non abbiamo né la prima né la seconda soluzione, ma solo tensione, incertezza, conflitto aperto e potenzialmente violento: un disastro. Tutto vero, diranno molti difensori nostrani della sacralità della costituzione spagnola (quasi sempre gli stessi che, ogni due per tre, dichiarano invece sacrosanto gettare alle ortiche la nostrana a colpi di maggioranza semplice …) ma la “colpa” è dei “catalani” che hanno voluto a tutti i costi un referendum che sapevano essere “illegale”. Vero, ma la ley del referendum de autodeterminación de Catalunya non è un fulmine a ciel sereno bensì il frutto di uno scontro politico iniziato dal PP, e da Mariano Rajoy in primis, 11 anni fa.

Oggi, a causa dell'ottusa reazione autoritaria del governo spagnolo, non abbiamo né la prima né la seconda soluzione, ma solo tensione, incertezza, conflitto aperto e potenzialmente violento: un disastro

Il lettore curioso potrà trovare qui, per esempio, i dettagli della vicenda che riassumo brevemente. Nel 2006 il governo Zapatero raggiunge un accordo con il governo della Catalogna – del quale, al tempo, non fa parte CiU, il partito di maggioranza relativa che guida oggi il governo catalano indipendentista – sul testo di uno Estatuto Autonómico che diventerà poi il modello di quasi tutti gli statuti delle altre regioni (autonomias) spagnole. Tale processo di riforma autonómica porterà nel 2009 ad una riforma (decisamente positiva e orientata in senso federalista, anche se ancora incompleta) del finanziamento regionale, la quale costituisce ancora oggi la base delle relazioni fiscali ed economiche fra il governo centrale spagnolo e quelli regionali. Tale statuto viene approvato dal parlamento spagnolo (189 a 154) e da quello catalano (con quasi il 90% dei voti a favore). Riceve anche conferma referendaria (2/3 circa) in Catalogna.

Credo pochi dubitino che, se quello statuto si fosse mantenuto ed il patto politico di unità nazionale ad esso sottostante rispettato, non vi sarebbe stato alcun empujon indipendentista e gli eventi di queste settimane si sarebbero evitati. Anzi, mi piace pensare – non senza fondamento – che lungo quella strada la Spagna avrebbe potuto dare all’Europa (ed all’Italia) l’esempio di come un “federalismo a velocità diverse” si possa generare anche in un paese in cui, storicamente, le differenze e le divisioni regionali hanno causato tensioni ed anche tragedie.

Così non avvenne. Attraverso una serie di manovre sia giudiziarie – ricorsi e pressioni politiche sul Tribunale Costituzionale – che politiche, il PP condusse una battaglia a tutto campo che portó, nel 2010, ad un completo stravolgimento dello statuto in questione da parte della Corte Costituzionale spagnola. Il progetto indipendentista nasce allora, come reazione a questa rottura dei patti politici del 2006 ed arriva, con svariate tappe che il lettore interessato puó trovare per esempio qui, all’indizione del referendum represso ieri.

A volte, in nome della libertà, bisogna stare dalla parte di chi, sbagliando, perde

Tutto questo “legittima legalmente” la scelta indipendentista catalana? A mio avviso no ma, io credo più rilevante, nemmeno la rende politicamente insensata anzi, ne costituisce la ragione politicamente fondante. Perché, oggi come nel 1934 e poi di nuovo negli anni di scrittura della costituzione post-franchista e negli eventi successivi che ho solo brevemente riassunto, il problema catalano – come sottolineava Ortega y Gasset già nel 1932 – è un problema politico, culturale e sociale che entrambe le parti devono “sopportare” ed affrontare politicamente nel suo continuo evolversi storico. Anche con i referendum “illegittimi” e con la battaglia politica e culturale contro i medesimi ma mai, assolutamente mai, con la repressione delle forze di polizia e dell’esercito.

Questo perché – a fronte di differenze economiche, sociali e culturali, con radici storiche profonde, fra la maggioranza dei cittadini ed una vasta minoranza dei medesimi – il mantenimento e l’ampliamento delle libertà individuali e collettive e dell’unità della nazione è possibile solo attraverso l’azione politica. L’azione militare porta solo, prima o poi, al disastro ed è compito di chi governa e controlla il potere militare esserne cosciente e responsabile. In questo frangente il governo spagnolo ha mancato proprio a questo primo, fondamentale, dovere di ogni buon governante. Ed ha fatto danno alla Spagna; infatti, all’Europa tutta.

A volte, in nome della libertà, bisogna stare dalla parte di chi, sbagliando, perde.

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